Jurisprudencia y Tesis Aisladas - 5a Época

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HABITACIONES PARA LOS TRABAJADORES.

EL ARTICULO 123 CONSTITUCIONAL IMPUSO AL CONGRESO DE LA UNION FACULTAD EXCLUSIVA DE EXPEDIR LEYES SOBRE EL TRABAJO, SIN CONTRAVENIR LAS BASES QUE SEÑALA ESE PRECEPTO, ENTRE ELLAS LA RELATIVA A QUE EN TODA NEGOCIACION AGRICOLA, INDUSTRIAL, MINERA O CUALQUIERA OTRA CLASE DE TRABAJO, LOS PATRONES ESTARAN OBLIGADOS A PROPORCIONAR A LOS TRABAJADORES HABITACIONES COMODAS E HIGIENICAS POR LO QUE PODRAN COBRAR RENTAS QUE NO EXCEDAN DEL MEDIO POR CIENTO MENSUAL DEL VALOR CATASTRAL DE LAS FINCAS, Y EN USO DE ESA FACULTAD SOBERANA EL CONGRESO EXPIDIO LA VIGENTE LEY FEDERAL DEL TRABAJO, DISPONIENDO EN SU ARTICULO 111, COMO UNA OBLIGACION DE LOS PATRONES, LA MISMA QUE ESTA CONSIGNADA EN LA FRACCION XII DEL ARTICULO 123 DE LA CARTA MAGNA Y DETERMINANDO QUE EL EJECUTIVO FEDERAL Y LOS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, EN SU CASO, ATENDIENDO A LAS NECESIDADES DE LOS TRABAJADORES, A LA CLASE Y DURACION DEL TRABAJO, AL LUGAR DE SU EJECUCION Y A LAS POSIBILIDADES ECONOMICAS DEL PATRON, FIJARAN LAS CONDICIONES Y PLAZOS DENTRO DE LOS CUALES ESTE DEBA CUMPLIR CON LAS OBLIGACIONES A QUE SE REFIERE DICHA DISPOSICION. ASI, PUES, ESTA NO OTORGO FACULTADES AL EJECUTIVO FEDERAL PARA REGLAMENTARLA, SINO UNICAMENTE PARA QUE, TENIENDO EN CUENTA LAS CONDICIONES PREVISTAS EN EL SEGUNDO PARRAFO DE LA FRACCION III DEL ARTICULO 111 DEL CODIGO DEL TRABAJO, FIJARA LOS PLAZOS EN CADA CASO EN EL QUE LOS PATRONES DEBERIAN CUMPLIR CON LAS OBLIGACIONES A QUE ESA FRACCION SE CONTRAE, DE TAL MANERA QUE EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA NO HA TENIDO FACULTADES PARA REGLAMENTAR EN LA FORMA QUE LO HA HECHO LA DISPOSICION QUE SE VIENE COMENTANDO, SUPUESTO QUE LA FRACCION I DEL ARTICULO 89 DE LA CONSTITUCION, LE CONFIERE UNICAMENTE LA ATRIBUCION DE DICTAR EN LA ESFERA ADMINISTRATIVA LOS MEDIOS NECESARIA PARA EL CUMPLIMIENTO DE ESAS LEYES, SIEMPRE Y CUANDO QUE ESAS ATRIBUCIONES NO ESTEN LIMITADAS POR LA PROPIA CONSTITUCION, COMO ACONTECE EN LA ESPECIE, EN QUE EL CONGRESO DE LA UNION ES EL UNICO CAPACITADO PARA DICTAR LEYES DE TRABAJO, PERO ACORDE CON LAS BASES ESTABLECIDAS EN SU ARTICULO 123. POR OTRA PARTE, EL ALUDIDO REGLAMENTO EN SU ASPECTO GENERAL, NO ES SINO UNA LEY CONTRARIA AL POSTULADO QUE ENCIERRA EL ARTICULO ACABADO DE CITAR, SUPUESTO QUE EL PRECEPTO SEÑALADO BAJO EL NUMERO 2, AL IGUAL QUE LOS DEMAS DE ESE REGLAMENTO, EN FORMA GLOBAL, IMPONE A LOS PATRONES LA OBLIGACION DE PRESENTAR UNA SOLICITUD PARA EL ESTUDIO Y APROBACION DE LA CONSTRUCCION DE HABITACIONES PARA SUS OBREROS, O AMPLIACION DE LA CONSTITUCION O MODIFICACION DE LAS YA EXISTENTES, Y EN LAS REGLAS DECIMA Y DIECISEIS LA DE CONSTRUIR HABITACIONES DE ACUERDO CON LOS TIPOS QUE SEÑALAN Y DEFINEN ESAS REGLAS, QUE NO ES NI CON MUCHO LO QUE PRECEPTUA LA FRACCION XII DEL ARTICULO 123 DE LA CARTA MAGNA, QUE UNICAMENTE OBLIGA A LOS PATRONES A PROPORCIONAR A LOS TRABAJADORES HABITACIONES COMODAS E HIGIENICAS, MAS NO A CONSTRUIRLAS, POR CUYO MOTIVO ES EVIDENTE QUE EL ALUDIDO REGLAMENTO INFRINGE EL PACTO FUNDAMENTAL, EN SUS ARTICULOS 89 Y 123, Y LAS GARANTIAS INDIVIDUALES DE LAS SOCIEDADES QUEJOSAS, YA QUE FUE EXPEDIDO POR EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, SIN TENER FACULTADES PARA ESE FIN, Y ADEMAS, CONTRAVINIENDO LOS PRECEPTOS CITADOS.

AMPARO EN REVISION EN MATERIA DE TRABAJO 3809/42. INDUSTRIA EMBOTELLADORA DE MEXICO, S. A. 7 DE NOVIEMBRE DE 1944. UNANIMIDAD CINCO VOTOS.

SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACION, QUINTA EPOCA, TOMO LXXXII, P. 2883.

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Correlación con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos:
| Art. 89 | Art. 123 |

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