Jurisprudencia y Tesis Aisladas - 8a Época

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TERMINOS PROCESALES. PARA DETERMINAR SI UN FUNCIONARIO

JUDICIAL ACTUO INDEBIDAMENTE POR NO RESPETARLOS, SE DEBE ATENDER AL PRESUPUESTO QUE CONSIDERO EL LEGISLADOR AL FIJARLOS Y LAS CARACTERISTICAS DEL CASO. EL ARTICULO 17 DE LA CONSTITUCION CONSAGRA LA GARANTIA DENOMINADA DERECHO A LA JURISDICCION QUE CONSISTE, CONFORME AL TEXTO LITERAL DEL PRECEPTO, EN QUE "TODA PERSONA TIENE DERECHO A QUE SE LE ADMINISTRE JUSTICIA POR TRIBUNALES QUE ESTARAN EXPEDITOS PARA IMPARTIRLA EN LOS PLAZOS Y TERMINOS QUE FIJEN LA LEYES, EMITIENDO SUS RESOLUCIONES DE MANERA PRONTA, COMPLETA E IMPARCIAL" LO QUE SIGNIFICA, POR REGLA GENERAL, QUE UN FUNCIONARIO JUDICIAL ACTUA INDEBIDAMENTE CUANDO INCURRE EN DILACIONES QUE LO LLEVAN A VULNERAR ESOS DISPOSITIVOS AL NO ACORDAR LAS PROMOCIONES DE LAS PARTES O EMITIR LAS RESOLUCIONES DENTRO DE LOS TERMINOS ESPECIFICOS QUE PARA CADA SITUACION SEÑALAN LAS NORMAS PROCESALES APLICABLES. DE ELLO SE SIGUE QUE SI SE FORMULA UNA QUEJA ADMINISTRATIVA CON MOTIVO DE ESAS IRREGULARIDADES Y EL FUNCIONARIO ADMITE QUE INCURRIO EN ELLAS O LAS MISMAS SE ENCUENTRAN PROBADAS, EN PRINCIPIO, DEBE CONSIDERARSE FUNDADA LA QUEJA E IMPONER LAS CORRECCIONES DISCIPLINARIAS QUE CORRESPONDAN O ADOPTAR LAS MEDIDAS QUE SE JUZGUEN CONVENIENTES. SIN EMBARGO, AL EXAMINAR CADA CASO SE DEBE CONSIDERAR QUE EL LEGISLADOR AL FIJAR TERMINOS PROCESALES EN LAS LEYES RESPECTIVAS NO PUDO ATENDER A LA VARIADA GAMA DE CASOS QUE SE SOMETEN A LOS TRIBUNALES, TANTO POR LA INDOLE DE LAS CUESTIONES JURIDICAS QUE SE CONTROVIERTEN COMO POR LA COMPLEJIDAD DE LOS HECHOS A LOS QUE SE REFIEREN, ASI COMO AL VOLUMEN DEL EXPEDIENTE Y LA EXTENSION DE LOS ESCRITOS APORTADOS Y PRUEBAS DESAHOGADAS. POR LA NATURALEZA DEL PROBLEMA RESULTA LOGICO INFERIR QUE EL LEGISLADOR, AL HACER LA DETERMINACION A QUE SE ALUDE TOMO EN CUENTA, POR UNA PARTE, EL TIEMPO QUE PREVISIBLEMENTE, CONSIDERANDO LA CAPACIDAD Y DILIGENCIA MEDIAS DE UN JUZGADOR Y DE SU PERSONAL PROFESIONAL Y ADMINISTRATIVO DE APOYO, SE REQUIERE PARA ACORDAR O RESOLVER LA GENERALIDAD DE LOS ASUNTOS QUE INGRESAN A LOS ORGANOS JURISDICCIONALES Y, POR OTRA, A QUE ESTE INGRESO SEA EN NUMERO PROPORCIONADO A LA POTENCIALIDAD DE TRABAJO DEL JUZGADO O TRIBUNAL QUE CORRESPONDA. POR TODO ELLO, CUANDO SE TRATE DE UN ASUNTO EXCEPCIONAL, POR ALGUNA O TODAS LAS CARACTERISTICAS MENCIONADAS O BIEN CUANDO EL INGRESO AL ORGANO JURISDICCIONAL RESPECTIVO SUPERE NOTORIAMENTE AL QUE PODRIA CONSIDERARSE NORMAL, DEBE CONCLUIRSE QUE O BIEN SE PRESENTARON ATENUANTES O BIEN, EXCLUYENTES DE RESPONSABILIDAD EN RELACION CON LA ACTUACION DEL FUNCIONARIO CONTRA EL QUE SE FORMULO LA QUEJA ADMINISTRATIVA Y RESOLVERLA EN CONSECUENCIA.

QUEJA ADMINISTRATIVA 24/90. ALBERTO GUILBOT SERROS. 7 DE DICIEMBRE DE 1990. UNANIMIDAD DE DIECISIETE VOTOS DE LOS SEÑORES MINISTROS: DE SILVA NAVA ROCHA DIAZ, ALBA LEYVA, CASTAÑON LEON, LOPEZ CONTRERAS, FERNANDEZ DOBLADO, LLANOS DUARTE, ADATO GREEN, MARTINEZ DELGADO, GIL DE LESTER, GONZALEZ MARTINEZ, VILLAGORDOA LOZANO, MORENO FIORES, GARCIA VAZQUEZ, DIAZ ROMERO, SCHMILL ORDOÑEZ Y PRESIDENTE DEL RIO RODRIGUEZ. AUSENTES: AZUELA GÜITRON, RODRIGUEZ ROLDAN, MAGAÑA CARDENAS Y CHAPITAL GUTIERREZ. PONENTE: MARIANO AZUELA GÜITRON. SECRETARIO: DIOGENES CRUZ FIGUEROA.

QUEJA ADMINISTRATIVA 40/90. MARIA ELENA VILLEGAS VIUDA DE SANCHEZ. 7 DE DICIEMBRE DE 1990. UNANIMIDAD DE DIECIOCHO VOTOS DE LOS SEÑORES MINISTROS: DE SILVA NAVA, MAGAÑA CARDENAS, ROCHA DIAZ, ALBA LEYVA, CASTAÑON LEON, LOPEZ CONTRERAS, FERNANDEZ DOBLADO, LLANOS DUARTE, ADATO GREEN. MARTINEZ DELGADO, GIL DE LESTER, GONZALEZ MARTINEZ, VILLAGORDOA LOZANO, MORENO FLORES, GARCIA VAZQUEZ, DIAZ ROMERO, SCHMILL ORDOÑEZ Y PRESIDENTE DEL RIO RODRIGUEZ. AUSENTES: AZUELA GÜITRON, RODRIGUEZ ROLDAN Y CHAPITAL GUTIERREZ. PONENTE: MARIANO AZUELA GÜITRON. SECRETARIO DIOGENES CRUZ FIGUEROA.

TESIS VIII/91, APROBADA POR EL TRIBUNAL EN PLENO EN SESION PRIVADA CELEBRADA EL MIERCOLES SEIS DE FEBRERO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y UNO. UNANIMIDAD DE DIECISEIS VOTOS DE LOS SEÑORES MINISTROS: PRESIDENTE ULISES SCHMILL ORDOÑEZ, CARLOS DE SILVA NAVA, SALVADOR ROCHA DIAZ, MARIANO AZUELA GÜITRON, SAMUEL ALBA LEYVA, NOE CASTAÑON LEON, JOSE ANTONIO LLANOS DUARTE, VICTORIA ADATO GREEN, SANTIAGO RODRIGUEZ ROLDAN, JOSE MARTINEZ DELGADO, CLEMENTINA GIL DE LESTER, ATANASIO GONZALEZ MARTINEZ, JOSE MANUEL VILLAGORDOA LOZANO, FAUSTA MORENO FLORES, CARLOS GARCIA VAZQUEZ Y JUAN DIAZ ROMERO. AUSENTES: IGNACIO MAGAÑA CARDENAS, FELIPE LOPEZ CONTRERAS, LUIS FERNANDEZ DOBLADO Y SERGIO HUGO CHAPITAL GUTIERREZ.

SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACION, OCTAVA EPOCA, TOMO VII, MARZO DE 1991, P. 13.

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Correlación con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos:
| Art. 17 |

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