ARTICULO 2o.- LA NACION MEXICANA ES UNICA E INDIVISIBLE.
(REFORMADO MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA
FEDERACION EL 14 DE AGOSTO DEL 2001)
LA NACION TIENE UNA COMPOSICION PLURICULTURAL
SUSTENTADA ORIGINALMENTE EN SUS PUEBLOS INDIGENAS QUE SON AQUELLOS QUE
DESCIENDEN DE POBLACIONES QUE HABITABAN EN EL TERRITORIO ACTUAL DEL
PAIS AL INICIARSE LA COLONIZACION Y QUE CONSERVAN SUS PROPIAS
INSTITUCIONES SOCIALES, ECONOMICAS, CULTURALES Y POLITICAS, O PARTE DE
ELLAS.
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LA CONCIENCIA DE SU IDENTIDAD INDIGENA DEBERA SER
CRITERIO FUNDAMENTAL PARA DETERMINAR A QUIENES SE APLICAN LAS
DISPOSICIONES SOBRE PUEBLOS INDIGENAS.
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SON COMUNIDADES INTEGRANTES DE UN PUEBLO INDIGENA,
AQUELLAS QUE FORMEN UNA UNIDAD SOCIAL, ECONOMICA Y CULTURAL, ASENTADAS
EN UN TERRITORIO Y QUE RECONOCEN AUTORIDADES PROPIAS DE ACUERDO CON
SUS USOS Y COSTUMBRES.
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EL DERECHO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS A LA LIBRE
DETERMINACION SE EJERCERA EN UN MARCO CONSTITUCIONAL DE AUTONOMIA QUE
ASEGURE LA UNIDAD NACIONAL. EL RECONOCIMIENTO DE LOS PUEBLOS Y
COMUNIDADES INDIGENAS SE HARA EN LAS CONSTITUCIONES Y LEYES DE LAS
ENTIDADES FEDERATIVAS, LAS QUE DEBERAN TOMAR EN CUENTA, ADEMAS DE LOS
PRINCIPIOS GENERALES ESTABLECIDOS EN LOS PARRAFOS ANTERIORES DE ESTE
ARTICULO, CRITERIOS ETNOLINGÜISTICOS Y DE ASENTAMIENTO FISICO.
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A. ESTA CONSTITUCION RECONOCE Y GARANTIZA EL
DERECHO DE LOS PUEBLOS Y LAS COMUNIDADES INDIGENAS A LA LIBRE
DETERMINACION Y, EN CONSECUENCIA, A LA AUTONOMIA PARA:
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I. DECIDIR SUS FORMAS INTERNAS DE CONVIVENCIA Y
ORGANIZACION SOCIAL, ECONOMICA, POLITICA Y CULTURAL.
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II. APLICAR SUS PROPIOS SISTEMAS NORMATIVOS EN LA
REGULACION Y SOLUCION DE SUS CONFLICTOS INTERNOS, SUJETANDOSE A LOS
PRINCIPIOS GENERALES DE ESTA CONSTITUCION, RESPETANDO LAS GARANTIAS
INDIVIDUALES, LOS DERECHOS HUMANOS Y, DE MANERA RELEVANTE, LA DIGNIDAD
E INTEGRIDAD DE LAS MUJERES. LA LEY ESTABLECERA LOS CASOS Y
PROCEDIMIENTOS DE VALIDACION POR LOS JUECES O TRIBUNALES
CORRESPONDIENTES.
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III. ELEGIR DE ACUERDO CON SUS NORMAS,
PROCEDIMIENTOS Y PRACTICAS TRADICIONALES, A LAS AUTORIDADES O
REPRESENTANTES PARA EL EJERCICIO DE SUS FORMAS PROPIAS DE GOBIERNO
INTERNO, GARANTIZANDO LA PARTICIPACION DE LAS MUJERES EN CONDICIONES
DE EQUIDAD FRENTE A LOS VARONES, EN UN MARCO QUE RESPETE EL PACTO
FEDERAL Y LA SOBERANIA DE LOS ESTADOS.
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IV. PRESERVAR Y ENRIQUECER SUS LENGUAS,
CONOCIMIENTOS Y TODOS LOS ELEMENTOS QUE CONSTITUYAN SU CULTURA E
IDENTIDAD.
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V. CONSERVAR Y MEJORAR EL HABITAT Y PRESERVAR LA
INTEGRIDAD DE SUS TIERRAS EN LOS TERMINOS ESTABLECIDOS EN ESTA
CONSTITUCION.
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VI. ACCEDER, CON RESPETO A LAS FORMAS Y MODALIDADES
DE PROPIEDAD Y TENENCIA DE LA TIERRA ESTABLECIDAS EN ESTA CONSTITUCION
Y A LAS LEYES DE LA MATERIA, ASI COMO A LOS DERECHOS ADQUIRIDOS POR
TERCEROS O POR INTEGRANTES DE LA COMUNIDAD, AL USO Y DISFRUTE
PREFERENTE DE LOS RECURSOS NATURALES DE LOS LUGARES QUE HABITAN Y
OCUPAN LAS COMUNIDADES, SALVO AQUELLOS QUE CORRESPONDEN A LAS AREAS
ESTRATEGICAS, EN TERMINOS DE ESTA CONSTITUCION. PARA ESTOS EFECTOS LAS
COMUNIDADES PODRAN ASOCIARSE EN TERMINOS DE LEY.
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VII. ELEGIR, EN LOS MUNICIPIOS CON POBLACION
INDIGENA, REPRESENTANTES ANTE LOS AYUNTAMIENTOS.
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LAS CONSTITUCIONES Y LEYES DE LAS ENTIDADES
FEDERATIVAS RECONOCERAN Y REGULARAN ESTOS DERECHOS EN LOS MUNICIPIOS,
CON EL PROPOSITO DE FORTALECER LA PARTICIPACION Y REPRESENTACION
POLITICA DE CONFORMIDAD CON SUS TRADICIONES Y NORMAS INTERNAS.
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VIII. ACCEDER PLENAMENTE A LA JURISDICCION DEL
ESTADO. PARA GARANTIZAR ESE DERECHO, EN TODOS LOS JUICIOS Y
PROCEDIMIENTOS EN QUE SEAN PARTE, INDIVIDUAL O COLECTIVAMENTE, SE
DEBERAN TOMAR EN CUENTA SUS COSTUMBRES Y ESPECIFICIDADES CULTURALES
RESPETANDO LOS PRECEPTOS DE ESTA CONSTITUCION. LOS INDIGENAS TIENEN EN
TODO TIEMPO EL DERECHO A SER ASISTIDOS POR INTERPRETES Y DEFENSORES
QUE TENGAN CONOCIMIENTO DE SU LENGUA Y CULTURA.
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LAS CONSTITUCIONES Y LEYES DE LAS ENTIDADES
FEDERATIVAS ESTABLECERAN LAS CARACTERISTICAS DE LIBRE DETERMINACION Y
AUTONOMIA QUE MEJOR EXPRESEN LAS SITUACIONES Y ASPIRACIONES DE LOS
PUEBLOS INDIGENAS EN CADA ENTIDAD, ASI COMO LAS NORMAS PARA EL
RECONOCIMIENTO DE LAS COMUNIDADES INDIGENAS COMO ENTIDADES DE INTERES
PUBLICO.
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B. LA FEDERACION, LOS ESTADOS Y LOS MUNICIPIOS,
PARA PROMOVER LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES DE LOS INDIGENAS Y ELIMINAR
CUALQUIER PRACTICA DISCRIMINATORIA, ESTABLECERAN LAS INSTITUCIONES Y
DETERMINARAN LAS POLITICAS NECESARIAS PARA GARANTIZAR LA VIGENCIA DE
LOS DERECHOS DE LOS INDIGENAS Y EL DESARROLLO INTEGRAL DE SUS PUEBLOS
Y COMUNIDADES, LAS CUALES DEBERAN SER DISEÑADAS Y OPERADAS
CONJUNTAMENTE CON ELLOS.
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PARA ABATIR LAS CARENCIAS Y REZAGOS QUE AFECTAN A
LOS PUEBLOS Y COMUNIDADES INDIGENAS, DICHAS AUTORIDADES, TIENEN LA
OBLIGACION DE:
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I. IMPULSAR EL DESARROLLO REGIONAL DE LAS ZONAS
INDIGENAS CON EL PROPOSITO DE FORTALECER LAS ECONOMIAS LOCALES Y
MEJORAR LAS CONDICIONES DE VIDA DE SUS PUEBLOS, MEDIANTE ACCIONES
COORDINADAS ENTRE LOS TRES ORDENES DE GOBIERNO, CON LA PARTICIPACION
DE LAS COMUNIDADES. LAS AUTORIDADES MUNICIPALES DETERMINARAN
EQUITATIVAMENTE LAS ASIGNACIONES PRESUPUESTALES QUE LAS COMUNIDADES
ADMINISTRARAN DIRECTAMENTE PARA FINES ESPECIFICOS.
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II. GARANTIZAR E INCREMENTAR LOS NIVELES DE
ESCOLARIDAD, FAVORECIENDO LA EDUCACION BILINGÜE E INTERCULTURAL, LA
ALFABETIZACION, LA CONCLUSION DE LA EDUCACION BASICA, LA CAPACITACION
PRODUCTIVA Y LA EDUCACION MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR. ESTABLECER UN
SISTEMA DE BECAS PARA LOS ESTUDIANTES INDIGENAS EN TODOS LOS NIVELES.
DEFINIR Y DESARROLLAR PROGRAMAS EDUCATIVOS DE CONTENIDO REGIONAL QUE
RECONOZCAN LA HERENCIA CULTURAL DE SUS PUEBLOS, DE ACUERDO CON LAS
LEYES DE LA MATERIA Y EN CONSULTA CON LAS COMUNIDADES INDIGENAS.
IMPULSAR EL RESPETO Y CONOCIMIENTO DE LAS DIVERSAS CULTURAS EXISTENTES
EN LA NACION.
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III. ASEGURAR EL ACCESO EFECTIVO A LOS SERVICIOS DE
SALUD MEDIANTE LA AMPLIACION DE LA COBERTURA DEL SISTEMA NACIONAL,
APROVECHANDO DEBIDAMENTE LA MEDICINA TRADICIONAL, ASI COMO APOYAR LA
NUTRICION DE LOS INDIGENAS MEDIANTE PROGRAMAS DE ALIMENTACION, EN
ESPECIAL PARA LA POBLACION INFANTIL.
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IV. MEJORAR LAS CONDICIONES DE LAS COMUNIDADES
INDIGENAS Y DE SUS ESPACIOS PARA LA CONVIVENCIA Y RECREACION, MEDIANTE
ACCIONES QUE FACILITEN EL ACCESO AL FINANCIAMIENTO PUBLICO Y PRIVADO
PARA LA CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE VIVIENDA, ASI COMO AMPLIAR LA
COBERTURA DE LOS SERVICIOS SOCIALES BASICOS.
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V. PROPICIAR LA INCORPORACION DE LAS MUJERES
INDIGENAS AL DESARROLLO, MEDIANTE EL APOYO A LOS PROYECTOS
PRODUCTIVOS, LA PROTECCION DE SU SALUD, EL OTORGAMIENTO DE ESTIMULOS
PARA FAVORECER SU EDUCACION Y SU PARTICIPACION EN LA TOMA DE
DECISIONES RELACIONADAS CON LA VIDA COMUNITARIA.
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VI. EXTENDER LA RED DE COMUNICACIONES QUE PERMITA
LA INTEGRACION DE LAS COMUNIDADES, MEDIANTE LA CONSTRUCCION Y
AMPLIACION DE VIAS DE COMUNICACION Y TELECOMUNICACION. ESTABLECER
CONDICIONES PARA QUE LOS PUEBLOS Y LAS COMUNIDADES INDIGENAS PUEDAN
ADQUIRIR, OPERAR Y ADMINISTRAR MEDIOS DE COMUNICACION, EN LOS TERMINOS
QUE LAS LEYES DE LA MATERIA DETERMINEN.
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VII. APOYAR LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y EL
DESARROLLO SUSTENTABLE DE LAS COMUNIDADES INDIGENAS MEDIANTE ACCIONES
QUE PERMITAN ALCANZAR LA SUFICIENCIA DE SUS INGRESOS ECONOMICOS, LA
APLICACION DE ESTIMULOS PARA LAS INVERSIONES PUBLICAS Y PRIVADAS QUE
PROPICIEN LA CREACION DE EMPLEOS, LA INCORPORACION DE TECNOLOGIAS PARA
INCREMENTAR SU PROPIA CAPACIDAD PRODUCTIVA, ASI COMO PARA ASEGURAR EL
ACCESO EQUITATIVO A LOS SISTEMAS DE ABASTO Y COMERCIALIZACION.
(REFORMADO MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA
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VIII. ESTABLECER POLITICAS SOCIALES PARA PROTEGER A
LOS MIGRANTES DE LOS PUEBLOS INDIGENAS, TANTO EN EL TERRITORIO
NACIONAL COMO EN EL EXTRANJERO, MEDIANTE ACCIONES PARA GARANTIZAR LOS
DERECHOS LABORALES DE LOS JORNALEROS AGRICOLAS; MEJORAR LAS
CONDICIONES DE SALUD DE LAS MUJERES; APOYAR CON PROGRAMAS ESPECIALES
DE EDUCACION Y NUTRICION A NIÑOS Y JOVENES DE FAMILIAS MIGRANTES;
VELAR POR EL RESPETO DE SUS DERECHOS HUMANOS Y PROMOVER LA DIFUSION DE
SUS CULTURAS.
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IX. CONSULTAR A LOS PUEBLOS INDIGENAS EN LA
ELABORACION DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Y DE LOS ESTATALES Y
MUNICIPALES Y, EN SU CASO, INCORPORAR LAS RECOMENDACIONES Y PROPUESTAS
QUE REALICEN.
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PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES
SEÑALADAS EN ESTE APARTADO, LA CAMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA
UNION, LAS LEGISLATURAS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y LOS
AYUNTAMIENTOS, EN EL AMBITO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS,
ESTABLECERAN LAS PARTIDAS ESPECIFICAS DESTINADAS AL CUMPLIMIENTO DE
ESTAS OBLIGACIONES EN LOS PRESUPUESTOS DE EGRESOS QUE APRUEBEN, ASI
COMO LAS FORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA QUE LAS COMUNIDADES PARTICIPEN
EN EL EJERCICIO Y VIGILANCIA DE LAS MISMAS.
(REFORMADO MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA
FEDERACION EL 14 DE AGOSTO DEL 2001)
SIN PERJUICIO DE LOS DERECHOS AQUI ESTABLECIDOS A
FAVOR DE LOS INDIGENAS, SUS COMUNIDADES Y PUEBLOS, TODA COMUNIDAD
EQUIPARABLE A AQUELLOS TENDRA EN LO CONDUCENTE LOS MISMOS DERECHOS TAL
Y COMO LO ESTABLEZCA LA LEY. (REFORMADO MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN
EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL 14 DE AGOSTO DEL 2001)