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NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-167-SSA1-1997, PARA LA PRESTACION DE SERVICIOS DE ASISTENCIA SOCIAL PARA MENORES Y ADULTOS MAYORES. - 17/11/1999
5. Generalidades

 
     
 

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5. GENERALIDADES

5.1 LA PRESTACION DE SERVICIOS DE ASISTENCIA SOCIAL PARA LA ATENCION INTEGRAL DE MENORES Y ADULTOS MAYORES SE LLEVARA A CABO EN:

A) CASA CUNA.

B) CASA HOGAR PARA MENORES.

C) ALBERGUE TEMPORAL PARA MENORES.

D) GUARDERIA INFANTIL.

E) INTERNADO.

F) CENTRO DE ATENCION ESPECIALIZADA.

G) CASA HOGAR PARA ADULTOS MAYORES.

H) ALBERGUE TEMPORAL PARA ADULTOS MAYORES.

5.2 LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE ASISTENCIA SOCIAL COMPRENDEN:

5.2.1 ALOJAMIENTO TEMPORAL O PERMANENTE.

5.2.2 ALIMENTACION.

5.2.3 VESTIDO, EXCEPTO GUARDERIA.

5.2.4 FOMENTO Y CUIDADO DE LA SALUD.

5.2.5 VIGILANCIA DEL DESARROLLO EDUCATIVO EN EL CASO DE MENORES.

5.2.6 ATENCION A MENORES CON DISCAPACIDAD.

5.2.7 ACTIVIDADES EDUCATIVAS Y RECREATIVAS.

5.2.8 ATENCION MEDICA Y PSICOLOGICA.

5.2.9 TRABAJO SOCIAL.

5.2.10 APOYO JURIDICO, EXCEPTO GUARDERIAS.

5.3 PARA LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS A QUE SE REFIERE ESTA NORMA, LOS INTEGRANTES DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD DEBERAN CONTAR CON:

5.3.1 REGLAMENTO INTERNO, QUE TENDRA COMO OBJETIVO QUE EN LA UNIDAD PREVALEZCA UN AMBIENTE CORDIAL, TECNICAMENTE EFICIENTE Y CON LAS CONDICIONES PROPICIAS PARA EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES QUE INVOLUCRAN LA ATENCION INTEGRAL DE LOS USUARIOS.

5.3.2 MANUALES TECNICO ADMINISTRATIVOS.

5.3.3 PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO.

5.3.3.1 EN CASA CUNA, CASA HOGAR PARA MENORES, ALBERGUES TEMPORALES PARA MENORES E INTERNADOS ORIENTADO A:

5.3.3.1.1 DESARROLLAR LA PERSONALIDAD DEL USUARIO PARA QUE CONVIVA CON RESPETO Y DIGNIDAD DENTRO DE SU ENTORNO SOCIAL.

5.3.3.1.2 PROMOVER EL DESARROLLO DE SUS FACULTADES COGNOSCITIVAS QUE LE LLEVEN A UNA INTEGRACION SOCIAL.

5.3.3.1.3 FOMENTAR LA CONVIVENCIA HUMANA A FIN DE ROBUSTECER EL APRECIO A LA INTEGRIDAD Y LA CONVICCION DEL INTERES PARA FORMAR PARTE DE UNA SOCIEDAD CON IGUALDAD DE DERECHOS.

5.3.3.1.4 OTORGAR ATENCION AL MENOR SUSTENTADA EN PRINCIPIOS CIENTIFICOS, ETICOS Y SOCIALES.

5.3.3.1.5 REALIZAR ACTIVIDADES DE CUIDADO Y FOMENTO DE LA SALUD CON ENFASIS EN LA PROMOCION DE LA SALUD Y LA PREVENCION DE ENFERMEDADES.

5.3.3.1.6 REALIZAR ACTIVIDADES EDUCATIVAS Y RECREATIVAS DIRIGIDAS A DESARROLLAR TODAS SUS FACULTADES COMO SER HUMANO.

5.3.3.1.7 ASEGURAR EL RESPETO A SUS DERECHOS Y PERTENENCIAS.

5.3.3.1.8 OTORGAR VIGILANCIA, PROTECCION Y SEGURIDAD.

5.3.3.2 EN GUARDERIAS INFANTILES ESTARA ORIENTADO A:

5.3.3.2.1 ELEVAR LOS NIVELES DE SALUD Y EDUCACION.

5.3.3.2.2 OFRECER PROTECCION Y FAVORECER EL DESARROLLO DEL NIÑO Y LA MADRE.

5.3.3.2.3 INCORPORAR MENORES CON DISCAPACIDAD NO DEPENDIENTES.

5.3.3.3 EN ESTABLECIMIENTOS PARA LA ATENCION DEL ADULTO MAYOR ESTARA ORIENTADO A:

5.3.3.3.1 PROMOVER EL BIENESTAR PRESENTE Y FUTURO DE LOS ADULTOS MAYORES.

5.3.3.3.2 MEJORAR LA PRESTACION DE SERVICIOS DE ASISTENCIA SOCIAL.

5.3.3.3.3 ESTIMULAR LA INTERACCION DEL ADULTO MAYOR.

5.3.3.3.4 ESTIMULAR LA PARTICIPACION SOCIAL.

5.3.3.3.5 REALIZAR ACCIONES QUE PROMUEVAN LA PARTICIPACION EN ACTIVIDADES OCUPACIONALES Y RECREATIVAS.

5.3.3.3.6 REALIZAR ACCIONES DE REFERENCIA Y CONTRA-REFERENCIA PARA LA RESOLUCION DE URGENCIAS MEDICO QUIRURGICAS.

5.3.3.3.7 FOMENTAR EL RESPETO A LA PERSONA, A SUS DERECHOS CIVILES Y PERTENENCIAS.

5.3.3.3.8 OTORGAR VIGILANCIA, PROTECCION Y SEGURIDAD.

5.4 RECURSOS HUMANOS.

5.4.1 EN CASA CUNA, CASA HOGAR PARA MENORES, ALBERGUES TEMPORALES PARA MENORES, INTERNADOS, CASA HOGAR PARA ADULTOS MAYORES Y ALBERGUES TEMPORALES PARA ADULTOS MAYORES SE DEBE INCLUIR PREFERENTEMENTE EL SIGUIENTE PERSONAL: MEDICO, PSICOLOGO, ENFERMERA, TRABAJADOR SOCIAL, INTENDENTE Y VIGILANTE LAS 24 HRS. DEL DIA.

5.4.2 EN LAS GUARDERIAS SE CONTARA COMO MINIMO CON: EDUCADORA, ENFERMERA, ASISTENTE EDUCATIVA (O SU EQUIVALENTE EN LA INSTITUCION QUE CORRESPONDA), PUERICULTISTA, TRABAJADOR SOCIAL Y DIETISTA (O SU EQUIVALENTE EN LA INSTITUCION QUE CORRESPONDA).

5.5 CARACTERISTICAS DE LOS LOCALES.

PARA OFRECER SERVICIOS DE ASISTENCIA SOCIAL DE CALIDAD A LOS USUARIOS, SE DEBE CONTAR CON INFRAESTRUCTURA E INSTALACIONES QUE LES PERMITAN LLEVAR UNA VIDA DIGNA Y SEGURA, QUE COMPRENDEN:

5.5.1 ACCESO PRINCIPAL POR MEDIO DE EXPLANADA PARA DAR SEGURIDAD Y PROTECCION AL PUBLICO USUARIO.

5.5.2 ACCESO AL AREA DE SERVICIOS GENERALES DISTANTE DEL ACCESO PRINCIPAL.

5.5.3 ACABADOS LISOS, DE PREFERENCIA CON MATERIALES EXISTENTES EN LA REGION.

5.5.3.1 EN PISOS INTERIORES, EN AREAS DE ALTO FLUJO COMO VESTIBULOS Y SALAS DE ESPERA, DEBEN EMPLEARSE MATERIALES RESISTENTES, ANTIDERRAPANTES Y DE FACIL LIMPIEZA.

5.5.3.2 EN PISOS EXTERIORES, SE DEBE UTILIZAR MATERIALES RESISTENTES NATURALES O ARTIFICIALES.

5.5.3.3 EN PISOS DONDE SE REQUIERA AGUA COMO SANITARIOS, BAÑOS Y VESTIDORES, SE DEBEN UTILIZAR MATERIALES ANTIDERRAPANTES.

5.5.4 AREA FISICA CON DIMENSIONES SUFICIENTES PARA ALBERGAR EL AREA DE GOBIERNO QUE COMPRENDE DIRECCION, RECEPCION, VESTIBULO, ACCESO Y OFICINAS ADMINISTRATIVAS DE ACUERDO AL TAMAÑO DEL ESTABLECIMIENTO Y SU ESTRUCTURA.

5.5.4.1 EL AREA FISICA PARA LOS USUARIOS SE DEBE DETERMINAR EN FUNCION DE LAS ACTIVIDADES Y EQUIPAMIENTO ESPECIFICO DE CADA LOCAL, CLIMA Y ASOLEAMIENTO DE LA LOCALIDAD PARA SU CORRECTA ORIENTACION.

5.6 SERVICIOS GENERALES.

TODO ESTABLECIMIENTO DEBE DAR CUMPLIMIENTO A LAS DISPOSICIONES EMITIDAS POR EL PROGRAMA NACIONAL DE PROTECCION CIVIL, EN FUNCION A LOS RIESGOS A LOS QUE ESTAN PRINCIPALMENTE EXPUESTOS (INCENDIOS, SISMOS, INUNDACIONES, ENTRE OTROS) Y A LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-001-SSA2-1993, QUE ESTABLECE LOS REQUISITOS ARQUITECTONICOS PARA FACILITAR EL ACCESO, TRANSITO Y PERMANENCIA DE LOS DISCAPACITADOS A LOS ESTABLECIMIENTOS DE ATENCION MEDICA DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD.

5.6.1 TODO ESTABLECIMIENTO DEBE CONTAR CON:

5.6.1.1 AREA FISICA PARA EL PERSONAL, CON DIMENSION SUFICIENTE, ILUMINADA Y VENTILADA; BAÑOS Y VESTIDORES SEPARADOS POR SEXO; NUMERO DE MUEBLES DE ACUERDO AL TAMAÑO Y REGLAMENTO DE CONSTRUCCION VIGENTE EN LA ENTIDAD; ESTANTES PARA ROPA, AREA DE DESCANSO, BODEGA GENERAL, AREA PARA ARTICULOS DE ASEO Y DEPOSITO DE BASURA.

5.6.1.2 PARA LOS USUARIOS: DEBE EXISTIR W.C., LAVABOS Y REGADERAS SUFICIENTE DE ACUERDO AL NUMERO DE USUARIOS, TOMANDO EN CUENTA EL REGLAMENTO DE CONSTRUCCION VIGENTE EN LA ENTIDAD.

5.6.2 LAS INSTALACIONES HIDRAULICAS, ELECTRICAS, CONTRA INCENDIOS, DE GAS, INTERCOMUNICACION Y ESPECIALES DEBEN PROYECTARSE DE ACUERDO A LOS REGLAMENTOS VIGENTES DE CADA ENTIDAD.

5.6.2.1 LA INSTALACION HIDRAULICA DEBE REUNIR LAS CARACTERISTICAS FISICAS, QUIMICAS Y BACTERIOLOGICAS PARA CONSUMO HUMANO Y SER SUFICIENTE TOMANDO EN CUENTA LOS SIGUIENTES ELEMENTOS:

5.6.2.1.1 TOMA DE AGUA CON TUBERIA APROPIADA SEGUN EL CONSUMO Y EQUIPO DE MEDICION DE FLUJO.

5.6.2.1.2 CISTERNA DE ALMACENAMIENTO DE AGUA PARA 3 DIAS DE ACUERDO AL GASTO PROMEDIO DIARIO.

5.6.2.1.3 EQUIPO DE BOMBEO A TINACOS.

5.6.2.1.4 RED DE AGUA CALIENTE PARA BAÑOS EN GENERAL, REGULADA DIRECTAMENTE DESDE CASA DE MAQUINAS.

5.6.2.1.5 SI LA PROVISION ES UNICAMENTE POR TINACOS, ESTOS DEBEN CONTENER DOS VECES EL VOLUMEN DE CONSUMO DIARIO.

5.6.2.1.6 CALENTADORES DE AGUA.

5.6.2.2 INSTALACION ELECTRICA CONTROLADA POR AREAS A TRAVES DE CIRCUITOS DE ALUMBRADO Y CONTACTOS, CON INTERRUPTORES TIPO MAGNETICO POLARIZADO, LUCES DE EMERGENCIA A BASE DE BATERIA ELECTRICA EN LUGARES ESTRATEGICOS Y LUCES DE EMERGENCIA EN LOS CUARTOS.

5.6.2.3 VENTILACION, EL DISEÑO ARQUITECTONICO, ALTURA Y TIPO DE CONSTRUCCION DEBE PERMITIR UNA VENTILACION ADECUADA PARA MANTENER UN EFICIENTE INTERCAMBIO DE AIRE Y UNA TEMPERATURA AGRADABLE; EN CASO EXTREMO DEBE EQUIPARSE CON ACONDICIONADORES DE AIRE QUE ASEGUREN UNA TEMPERATURA ESTABLE EN VERANO E INVIERNO.

5.6.2.4 ILUMINACION NATURAL O DE ACUERDO AL REGLAMENTO VIGENTE EN LA ENTIDAD.

5.6.3 SEGURIDAD, SE DEBEN CONSIDERAR LOS SIGUIENTES FACTORES:

5.6.3.1 DISEÑO ARQUITECTONICO PARA DESALOJO DEL INMUEBLE EN CASO DE SINIESTRO.

5.6.3.2 PREVENCION CONTRA INCENDIOS DE ACUERDO AL REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SINIESTROS VIGENTE EN LA ENTIDAD FEDERATIVA O LOCALIDAD.

5.6.3.3 SE DEBE CONTAR CON LA CAPACIDAD NECESARIA DE AGUA ALMACENADA PARA EL USO EN CASO DE SINIESTROS, ATENDIENDO A LO QUE ESTABLEZCA EL REGLAMENTO DE BOMBEROS.

5.6.3.4 DETECTORES DE HUMO INSTALADOS EN EL TECHO Y CONECTADOS A UN TABLERO CON INDICADORES LUMINOSOS, ACCESIBLE PARA EL PERSONAL INDICADO.

5.6.3.5 COLOCACION DE EXTINTORES EN LUGARES ESTRATEGICOS.

5.6.3.6 SISTEMA DE ALARMA DE EMERGENCIA SONORO, QUE SE PUEDA ACTIVAR MEDIANTE INTERRUPTOR, BOTON O TIMBRE ESTRATEGICAMENTE COLOCADO Y ACCESIBLE AL PERSONAL.

5.6.3.7 DISPONER DE UN SISTEMA DE ILUMINACION DE EMERGENCIA EN LAS AREAS DE TRANSITO DEL PERSONAL Y LOS USUARIOS.

5.6.3.8 UBICACION DE SEÑALAMIENTOS APROPIADOS DE TAMAÑO MAYOR QUE EL USUAL, PARA QUE ORIENTEN AL USUARIO EN CASO DE DESALOJO.

5.6.3.9 PUERTAS DE SALIDA DE EMERGENCIA CON LA DIMENSION NECESARIA Y DISPOSITIVOS DE FACIL OPERACION.

5.6.3.10 PUERTAS O CANCELES CON VIDRIO QUE LIMITEN DIFERENTES AREAS, CON BANDAS DE COLOR QUE INDIQUEN SU PRESENCIA.

5.6.3.11 EN MUROS NO UTILIZAR MATERIALES INFLAMABLES O QUE PRODUZCAN GASES Y HUMOS TOXICOS.

5.7 SERVICIOS.

5.7.1 ALIMENTACION.

5.7.1.1 EL ESTADO NUTRICIONAL DE LOS MENORES EN CASA CUNA, HOGAR PARA MENORES, INTERNADOS, CENTROS DE ATENCION ESPECIALIZADA Y GUARDERIAS INFANTILES DEBERAN SEGUIR LOS CRITERIOS DE LA NOM-008-SSA2-1993, PARA EL CONTROL DE LA NUTRICION, CRECIMIENTO Y DESARROLLO DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE.

5.7.1.2 LA ALIMENTACION QUE SE PROPORCIONE AL ADULTO MAYOR EN CASA HOGAR PARA ADULTOS MAYORES Y ALBERGUES TEMPORALES, DEBE CONTAR CON EL APORTE CALORICO Y NUTRIENTES NECESARIOS DE ACUERDO AL ESTADO DE SALUD DEL USUARIO Y SER CONTROLADO A TRAVES DE UN EXAMEN NUTRICIONAL CADA SEIS MESES COMO MINIMO.

5.7.2 VESTIDO

EL VESTIDO Y CALZADO EN CASA CUNA, HOGAR PARA MENORES, INTERNADOS, CENTROS DE ATENCION ESPECIALIZADA Y CASA HOGAR PARA ADULTOS MAYORES DEBEN PROPORCIONARSE Y PROCURARSE COMODOS Y ADECUADOS A LAS NECESIDADES DE LOS USUARIOS, DEPENDIENDO DE LAS CONDICIONES CLIMATICAS DEL LUGAR.

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