EN LOS ULTIMOS AÑOS SE HAN EMPRENDIDO IMPORTANTES ESFUERZOS PARA
EXTENDER LA COBERTURA Y MEJORAR LA CALIDAD DE LA EDUCACION BASICA EN
TODO EL TERRITORIO NACIONAL. DESTACA EL USO DE MAS RECURSOS DESTINADOS
A LA EDUCACION, LA APLICACION MAS INTENSA DE PROGRAMAS COMPENSATORIOS
Y, SOBRE TODO, LA SUSCRIPCION DEL ACUERDO NACIONAL PARA LA
MODERNIZACION DE LA EDUCACION BASICA. ADEMAS DE PERMITIR LA
FEDERALIZACION, MEDIANTE LA CUAL SE TRANSFIRIERON CASI 100 MIL
ESCUELAS, EL ACUERDO ESTABLECIO LAS CONDICIONES PARA LA ACTUALIZACION
DE CONTENIDOS, PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIO; EL MEJORAMIENTO DE LOS
MATERIALES DIDACTICOS Y LIBROS DE TEXTO; LA REVALORACION SOCIAL DEL
MAESTRO EN EL PROCESO DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE; Y PARA FOMENTAR LA
PARTICIPACION SOCIAL EN LA EDUCACION.
EL ACUERDO ESTABLECE UNA PLATAFORMA QUE HARA
POSIBLE UNA MEJOR EDUCACION: SE FORMARAN INDIVIDUOS MAS PREPARADOS Y
RESPONSABLES, CAPACES DE APRENDER, DE ADECUARSE CONTINUAMENTE A NUEVOS
ENTORNOS Y DE AFRONTAR DESAFIOS. EL ACUERDO SE HA CONCEBIDO MAS COMO
UN PUNTO DE PARTIDA PARA ELEVAR LA CALIDAD DE LA EDUCACION QUE COMO
UNA FASE DEFINITIVA; MUESTRA INDICIOS DE EXITO EN LAS GRANDES LINEAS,
A PESAR DE QUE HA ENFRENTADO LA INERCIA NATURAL DE UN SISTEMA QUE
OPERABA DE MANERA DISTINTA. *
*SI BIEN CONVIENE SER CUIDADOSOS AL ESTABLECER
RELACIONES DE CAUSALIDAD, COINCIDIENDO CON LA FIRMA DEL ACUERDO
NACIONAL PARA LA MODERNIZACION DE LA EDUCACION BASICA, HAY INDICIOS
MUY ALENTADORES EN ALGUNAS VARIABLES CUANTITATIVAS. SE HAN ROTO
TENDENCIAS EN INDICADORES QUE NO HABIAN MEJORADO EN EL PASADO RECIENTE
O QUE LO HACIAN A UN RITMO MUY LENTO.
INDICADORES EDUCATIVOS DE LA REPUBLICA MEXICANA
EDUCACION PRIMARIA, CICLO 1991-92 Y 1994-95
CICLO ESCOLAR COEFICIENTE DE REPETICION EN PRIMERO
TRANSICION DE PRIMERO A SEGUNDO TRANSICION DE SEGUNDO A TERCERO
TRANSICION DE TERCERO A CUARTO TRANSICION DE CUARTO A QUINTO
TRANSICION DE QUINTO A SEXTO REPROBACION DESERCION
1991-1992 17.1 85.0 95.0 93.2 92.7 90.9 9.8 4.6
1994-1995 10.9 93.2 94.9 94.5 94.3 93.4 8.3 3.4
FUENTE: DIRECCION GENERAL DE PLANEACION,
PROGRAMACION Y PRESUPUESTO, SEP.
CONSECUENTE CON EL ACUERDO Y PARA ATENDER LAS
NUEVAS NECESIDADES DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL SE EXPIDIO LA LEY
GENERAL DE EDUCACION. EN SUS OCHO CAPITULOS, LA LEY GENERAL DE
EDUCACION PRECISA LA DISTRIBUCION DE LA FUNCION SOCIAL EDUCATIVA,
CONTIENE DISPOSICIONES GENERALES APLICABLES A LOS ORDENES DE GOBIERNO,
ESTABLECE LAS NORMAS EN TORNO A LA EQUIDAD EN LA EDUCACION, AL PROCESO
EDUCATIVO, A LA EDUCACION QUE IMPARTEN LOS PARTICULARES, A LA VALIDEZ
OFICIAL DE ESTUDIOS Y CERTIFICACION DE CONOCIMIENTOS, A LA
PARTICIPACION SOCIAL EN LA EDUCACION Y SEÑALA INFRACCIONES, SANCIONES
Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS.
UN COMPONENTE DE GRAN POTENCIALIDAD EN EL
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA HA SIDO LA REFORMULACION DE LOS
PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIO DE PRIMARIA Y SECUNDARIA, APLICADA DESDE
EL CICLO 1992-1993. POR UN LADO, SE LOGRO SUPERAR LA OBSOLESCENCIA
PEDAGOGICA Y DISCIPLINARIA DE UN CURRICULO QUE TENIA EN VIGOR CERCA DE
20 AÑOS; POR OTRO, SE INCORPORARON NUEVOS ENFOQUES, COMO EL DE DAR
PRIORIDAD AL DESARROLLO DE COMPETENCIAS Y ACTITUDES Y REORGANIZAR LA
FORMACION Y EL ESTUDIO DE LAS AREAS DEL CONOCIMIENTO EN ASIGNATURAS
ESPECIFICAS. COMO UNA ACCION DE LA REFORMA CURRICULAR, LA RENOVACION
DE LOS LIBROS DE TEXTO GRATUITOS, QUE TIENE UN AVANCE DEL ORDEN DE 80
POR CIENTO, LLEVO A LA MEJORIA EN LOS ASPECTOS PEDAGOGICO Y GRAFICO.
AQUELLOS CONSTITUYEN UN MEDIO EDUCATIVO PRIMORDIAL, QUE AL PASO DEL
TIEMPO SE HABIA DETERIORADO Y PERDIDO VIGENCIA.
NO DEBE PERDERSE DE VISTA QUE EN MUCHOS ASPECTOS
LOS CAMBIOS EMPRENDIDOS EN 1992 ESTAN TODAVIA EN PROCESO DE
IMPLANTACION. POR ELLO, SE IMPULSARAN TRANSFORMACIONES EN AREAS AUN NO
MODIFICADAS, PARTICULARMENTE EN LO RELATIVO A LA EDUCACION EN EL MEDIO
RURAL Y A LA DESTINADA A GRUPOS EN DESVENTAJA, Y SE EFECTUARA UNA
EVALUACION PROFUNDA DEL IMPACTO DE LOS CAMBIOS EN EL DESEMPEÑO
EDUCATIVO. NO TODOS LOS ESTADOS DE LA FEDERACION ACUSAN EL MISMO GRADO
DE DESARROLLO EDUCATIVO, NI SUS INSTITUCIONES MUESTRAN EL MISMO NIVEL
DE CONSOLIDACION Y EFICACIA.
