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  CENTRO MEDICO NACIONAL "20 DE NOVIEMBRE"
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL PRESUPUESTO DE INSERCIONES E IMPRESOS - 01/01/1994
MANUAL DE NORMAS DE COMUNICACION SOCIAL
Manual de normas de comunicación social

 
     
 

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MANUAL DE NORMAS DE COMUNICACION SOCIAL

INTRODUCCION

DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 53 DEL ESTATUTO ORGANICO DEL INSTITUTO, RELATIVO A LAS ATRIBUCIONES CONFERIDAS A ESTA COORDINACION GENERAL DE COMUNICACION SOCIAL, EL PRESENTE DOCUMENTO TIENE EL PROPOSITO DE SEÑALAR LAS NORMAS PARA INTEGRAR EL SISTEMA NACIONAL DE COMUNICACION SOCIAL EN EL ISSSTE.

EL OBJETIVO PRIMORDIAL ES HOMOGENEIZAR LAS FUNCIONES DE COMUNICACION SOCIAL PARA DIFUNDIR LOS PROGRAMAS Y CAMPAÑAS INSTITUCIONALES QUE SE TENGAN QUE DAR A CONOCER A LA DERECHOHABIENCIA Y OPINION PUBLICA.

CABE SEÑALAR QUE LA INFORMACION INTEGRADA EN ESTE DOCUMENTO SE ENCUENTRA FUNDAMENTADA EN EL DECRETO EXPEDIDO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DE FECHA 22 DE DICIEMBRE DE 1992 EN DONDE SE PROPORCIONAN LOS LINEAMIENTOS PARA LA APLICACION DE LOS RECURSOS FEDERALES DESTINADAS A LA PUBLICIDAD. DIFUSION Y EN GENERAL A LAS ACTIVIDADES DE COMUNICACION SOCIAL.

POR LO ANTERIOR, LAS DIVERSAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEBERAN SUJETARSE A LOS LINEAMIENTOS ESTIPULADOS EN ESTE MANUAL.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

- ESTABLECER LOS AMBITOS DE ACCION DE LA C.G.C.S. Y LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS.

- UNIFICAR CRITERIOS PARA EL DESARROLLO HOMOGENEO DE LAS ACTIVIDADES DE INFORMACION Y DIFUSION.

- AGILIZAR LA ATENCION DE DERECHOHABIENTES Y PUBLICO EN GENERAL.

- DETERMINAR LAS REGLAS DE OPERACION PRESUPUESTAL.

DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS

- SOLICITARAN LOS SERVICIOS DE PRENSA (ENTREVISTAS, DECLARACIONES A MEDIOS, GIRAS DE TRABAJO INTERNAS, FOTOGRAFOS, REPORTAJES, REDACTORES Y SALA DE PRENSA) POR ESCRITO Y CON UNA PREVISION PREFERENTEMENTE DE 36 HORAS CONSIDERANDO LA DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Y LA CONGRUENCIA DE LAS POLITICAS INSTITUCIONALES DE COMUNICACION SOCIAL

- REPORTARAN INMEDIATAMENTE CUALQUIER INCIDENTE QUE GENERE INFORMACION NOTICIOSA DEL INSTITUTO, DANDO TIEMPO A LA C.G.C.S., PARA PLANTEAR ALTERNATIVAS DE SOLUCION

LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL ISSSTE:

- PREFERENTEMENTE DECLARARAN O ESCRIBIRAN SOBRE LOS ASUNTOS QUE DIRECTAMENTE TENGAN BAJO SU RESPONSABILIDAD, EVITANDO TOCAR TEMAS DE COMPETENCIA DE OTRAS AREAS ENTIDADES O DEPENDENCIAS.

- AL DECLARAR O ESCRIBIR TEMAS CONTROVERTIDOS CON LA POSICION OFICIAL DEL ISSSTE DEBERAN DEJAR EN CLARO QUE ES SU OPINION ESTRICTAMENTE PERSONAL Y QUE NO COMPROMETE AL INSTITUTO.

- SOLO PODRAN RECIBIR CARPETAS DE SINTESIS DE PRENSA, JUEGOS DE PERIODICOS Y REVISTAS. LOS FUNCIONARIOS QUE OCUPEN POSICIONES DO NIVEL SUBDIRECTOR O EQUIVALENTE HACIA ARRRIBA.

PARA DIFUNDIR INFORMACION A LOS MEDIO:

1.- COMUNICAR POR ESCRITO A LA C.G.C.S. LA CONVENIENCIA DE DAR A CONOCER INFORMACION INSTITUCIONAL, ASI COMO LAS AREAS DE INCIDENCIA.

2. APOYAR LA LABOR DE LOS REPORTEROS INTERNOS, LOS FOTOGRAFOS O LOS REDACTORES QUE ENVIE LA C.G.C.S. A LOS EVENTOS OFICIALES.

3. LAS AREAS GENERADORAS, VALIADARAN EL PROYECTO DE BOLETIN DE PRENSA.

PARA CONCERTAR LA DIFUSION DE TEXTO Y LA PARTICIPACION DE FUNCIONARIOS:

1.- ENVIAR A LA C.G.C.S. UNA COPIA DE LA PARTICIPACION O TEXTOS AL MENOS DOS DIAS ANTES DE LA FECHA SEÑALADA PARA QUE SE PRESENTE O PUBLIQUE ANEXANDO LA INFORMACION PERTINENTE.

2. VALIDAR CONJUNTAMENTE CON LOS REPRESENTANTES DE LA C.G.C.S. LA PROPUESTA PARA DIFUNDIR LAS PARTICIPACIONES O TEXTOS.

PARA LA INSERCION DE INFORMACION OFICIAL EN MEDIO PERIODISTICOS:

1. SOLICITAR POR ESCRITO A LA C.G.C.S. LA INSERCION PERIODISTICA ADJUNTANDO AL TEXTO Y PROPONIENDO FECHA. MEDIOS Y TAMAÑO DE LA PUBLICACION, PRESENTANDOSE CON LA ANTICIPACION SUFICIENTE.

2. LAS AREAS SOLICITANTES REVISARAN CON LA C.G.C.S. LA INSERCION FINAL ANTES DE ENVIARSE PARA SU PUBLICACION.

PARA CUBRIR LOS SERVICIOS DE ESTENOGRAFIA, INSTERPRETACION SIMULTANEA, FOTOGRAFIA, GRABACION, CINE O VIDEO DE CARACTER NOTICIOSO.

1. LAS AREAS SOLICITARAN POR ESCRITO A LA C.G.C.S. LA REALIZACION DE ESTOS SERVICIOS, INDICANDO EL TIPO DE EVENTO, FECHA, DURACION Y LUGAR DE REALIZACION, ENTRE OTROS.

2. ASIMISMO, FACILITARAN LA LABOR DE LOS TECNICOS ENVIADOS POR LA C.G.C.S.

2.2 DIFUSION E IMPRESOS

LA COORDINACION GENERAL DE COMUNICACION SOCIAL:

- PARA EL DISEÑO DE LAS CAMPAÑAS INSTITUCIONALES, SE COORDINARA CON LAS DIVERSAS, AREAS SUSTANTIVAS, DE REGULACION Y APOYO, PARA LA DIFUSION ESTRATEGICA DE LAS MISMAS.

- EL DESARROLLO DE CAMPAÑAS DE DIFUSION Y EL ESTABLECIMIENTO DE UN PROGRAMA EDITORIAL INSTITUCIONAL ANUAL, SERA SU RESPONSABILIDAD. ATENDIENDO A LOS LINEAMIENTOS DEL C. DIRECTOR GENERAL, Y A LA ANTICIPACION DE PRIORIDADES INSTITUCIONALES.

- DEFINIRA EL MANEJO DEL LOGO SIMBOLO Y LA DETERMINACION NORMATIVA DE SU USO, SANCIONANDO CUALQUIER INTENTO DE MODIFICACION SOBRE EL MISMO.

- SERA RESPONSABLE DE ORGANIZAR Y DESARROLLAR LOS EVENTOS INSTITUCIONALES EN MATERIA DE DIFUSION.

DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS:

- SE EFECTUARA CON CARGO A SU PRESUPUESTO TODOS LOS GASTOS PUBLICITARIOS DE DIFUSION Y PROMOCION DE LOS SERVICIOS, POR LO QUE DEBERAN CONTAR CON SUFICIENCIA EN LAS PARTIDAS CORRESPONDIENTES.

- EL INCUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA EDITORIAL, NECESARIAMENTE MODIFICARAN LAS PRIORIDADES DE SUS TRABAJOS.

- SOTICITARAN TODO TIPO DE TRABAJO DE DISEÑO GRAFICO, CON LA ANTICIPACION NECESARIA PARA SU AUTORIZACION MEDIANTE ORDEN DE SERVICIO FIRMADA POR EL TITULAR DEL AREA (DESDE JEFE DE SERVICIO O EQUIVALENTE, HACIA ARRIBA).

- PARA EL DISEÑO DE LAS CAMPAÑAS PUBLICITARIAS ENTREGARAN LA INFORMACION NECESARIA EN FORMA OPORTUNA Y DEBIDAMENTE AUTORIZADA POR LOS TITULARES DEL AREA.

- LA ELABORACION DE PROYECTOS ESPECIALES DE PUBLICACIONES Y EXPOSICIONES, QUE NO SE ENCUENTREN CONTEMPLADOS EN EL PROGRAMA EDITORIAL ANUAL, DEBERAN TENER AUTORIZACION PREVIA DEL C. DIRECTOR GENERAL, E IMPLICARA INVARIABLEMENTE LA MODIFICACION DE SUS PRIORIDADES; ADEMAS DE CONTAR CON EL APOYO PRESUPUESTAL SUFICIENTE.

PROCEDIMIENTOS:

PARA DESARROLLAR EL PROGRAMA ANUAL DE COMUNICACION SOCIAL EN MATERIA DE DIFUSION IMPRESOS

A) IDENTIFICACION DE CAMPAÑAS NACIONALES:

- MENSAJES QUE SE DESEAN DIFUNDIR; PROPOSITOS QUE SE PERSIGUEN Y PUBLICO A LOS QUE SE DIRIGEN.

- ESTRATEGIAS, PARA LLEVAR A CABO LA CAMPAÑA; MEDIOS QUE SE RECOMIENDA UTILIZAR.

- PROPUESTAS DE CONTENIDO PARA CADA MEDIO: LIBROS, REVISTAS, FOLLETOS, CARTELES, AUDIOVISUALES, ARTICULOS, PROMOCIONALES. PROGRAMAS DE RADIO Y TELEVISION, CINE, VIDEO, FERIAS, EXPOSICIONES, EXHIBICIONES ESPECTACULARES Y MEDIOS ALTERNATIVOS.

B) PROYECTOS ESPECIALES Y OTRAS ACCIONES DE COMUNICACION NO ASIMILABLES EN CAMPAÑAS.

1. ACORDAR CONJUNTAMENTE CON LOS REPRESENTANTES DE LA C.G.C.S. LAS ACCIONES DE CADA PROGRAMA, A FIN DE HACER LOS AJUSTES NECESARIOS Y PROYECTAR UNA IMAGEN COHERENTE DEL INSTITUTO RESPETANDO LOS TOPES PRESUPUESTALES ASIGNADOS A LOS PROGRAMAS RESPECTIVOS.

2. REVISAR Y VALIDAR EL PROYECTO DEFINITIVO DE ACTIVIDADES Y RESULTADOS.

3. AUXILIAR A LA C.G.C.S. EN LA ELABORACION Y DIFUSION DE LAS CAMPAÑAS, DESIGNANDO A UN RESPONSABLE PARA SUPERVISAR EL PROCESO CREATIVO, LA PRODUCCION DE MATERIALES Y LA DIFUSION, DANDO SU ACEPTACION EN CADA PASO.

PARA SOLICITAR SERVICIOS NO CONSIDERADOS EN EL PROGRAMA DE COMUNICACION SOCIAL: DE DISEÑO GRAFICO, FOTOGRAFIA, PREPARACION O REPRODUCCION DE IMPRESOS, (LIBROS, FOLLETOS, ETC.), PRODUCCION DE AUDIOVISULES, GRABACIONES, CINE, VIDEO, ARTICULOS PROMOCIONALES O EXHIBICIONES, ESPECTACULARES, MANTAS, ETC.

1. PRESENTAR A LA C.G.C.S. UN ESCRITO EN EL QUE SE HAGA REFERENCIA A:

A) RAZONES POR LAS QUE SE REQUIERA LA AMPLIACION O MODIFICACION DEL PROGRAMA ORIGINALMENTE AUTORIZADO.

B) PARTIDA PRESUPUESTAL QUE SE AFECTARA, DISPONIBILIDAD DE FONDOS, DISPONIBILIDAD DE FONDOS CON LA MISMA Y, EN SUS CASO, ADECUACIONES QUE SE PROPONEN.

C) AUTORIZACION DEL TITULAR DE LA SUBDIRECCION GENERAL CORRESPONDIENTE.

FACULTADES DE DIFUSION DE IMPRESOS

1. DEFINIR LAS ESTRATEGIAS, CONTENIDOS Y PROGRAMAS DE DIFUSION INTERNA Y EXTERNA, DE CARACTER INSTITUCIONAL.

2. INSTRUMENTAR LAS CAMPAÑAS DE DIFUSION Y PUBLICIDAD INSTITUCIONAL SOBRE LOS SERVICIOS Y PRESTADORES DEL INSTITUTO.

3. COORDINAR LA PRODUCCION DE CAMPAÑAS. PROGRAMAS ESPECIALES, SERIES Y AUDIOVISUALES INTERNOS Y EXTERNOS DEL INSTITUTO.

4. DEFINIR LOS ESPACIOS PARA LA REALIZACION DE PROGRAMAS EN RADIODIFUSORAS Y CANALES TELEVISIVOS MEDIANTE EL USO DE TIEMPO OFICIAL O DE INTERCAMBIOS.

5. DIRIGIR LA EDICION DE REVISTAS Y PUBLICACIONES INSTITUDONALES.

6. ESTABLECER LAS NORMAS DE DISEÑO GRAFICO PARA QUE LA IMAGEN DEL ISSSTE SE PROYECTE INTERNA Y EXTERNAMENTE EN FORMA HOMOGENEA

7. COORDINAR LOS APOYOS DE DISEÑO GRAFICO PARA LOS DIVERSOS MATERIALES IMPRESOS QUE GENEREN LAS DEPENDENCIAS DEL INSTITUTO .

8. COORDINAR LA EDICION DE LA PUBLICACION "NOSOTROS".

9. VIGILAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS CONVENIOS DE INTERCAMBIO DE SERVICIOS CON LOS MEDIOS DE DIFUSION.

10. PROPORCIONAR EL SERVICIO DE DISEÑO GRAFICO DE ACUERDO CON EL PROGRAMA ANUAL DE COMUNICACION SOCIAL A LAS AREAS DEL INSTITUTO.

11. SUPERVISAR EL PROGRAMA EDITORIAL DE PUBLICACIONES OFICIALES.

12. PRODUCIR MATERIAL AUDIOVISUAL INTERNO Y EXTERNO DEL INSTITUTO PARA LAS DIVERSAS CAMPAÑAS Y EVENTOS ESPECIALES EN MEDIOS MACIVOS DE COMUNICACION.

13. PROGRAMAR LOS ESPACIOS DE INSERCION EN RADIO, TELEVISION Y OTROS MEDIOS, PARA LAS DIVERSAS CAMPAÑAS Y EVENTOS ESPECIALES DEL INSTITUTO.

FACULTADES DE ORIENTACION E INFORMACION.

1. PROPORCIONAR APOYO EN LA REALIZACION DE EVENTOS COMO FOROS, ENCUENTROS Y FERIAS, MEDIANTE EXPOSICIONES Y PRESENTACIONES ESPECIALES.

2. PROPORCIONAR LAS ATENCIONES ESPECIALES, A LOS DERECHOHABIENTES QUE POR ALGUNA PARTICULARIDAD, REQUIEREN DE UN SEGUIMIENTO ESPECIAL EN LA UNIDAD MEDICA DESDE SU INGRESO, HASTA QUE SE DETERMINA SU EGRESO.

FACULTADES DE INCONFORMIDADES

- PARTICIPAR EN LA BUSQUEDA DE SOLUCIONES EN PRIMERA INSTANCIA A LAS INCONFORMIDADES RECIBIDAS, ACTUANDO COMO ENLACE ENTRE EL DERECHOHABIENTE Y EL INSTITUTO, PARA DAR UNA RESPUESTA INMEDIATA

- PARA MANTENER UNA BUENA IMAGEN DEL INSTITUTO SE DARA PRIORIDAD A LA ATENCION Y RESPUESTA DE INCONFORMIDADES Y SUGERENCIAS.

FACULTADES DE PROGRAMACION Y PRESUPUESTACION.

1. VIGILAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES Y REGLAMENTOS RELATIVOS A LAS NORMAS EN MATERIA DE COMUNICACION SOCIAL, EMITIDOS POR LAS AUTORIDADES GUBERNAMENTALES Y SUPERIORES DEL INSTITUTO.

2. COORDINAR LA CONTRATACION DE MEDIOS, BIENES Y/O SERVICIOS PARA LA DIFUSION DE INFORMACION NOTICIOSA O TECNICA: LA REALIZACION DE CAMPAÑAS DE PUBLICIDAD; LA PRODUCCION DE IMPRESOS Y EL ANALISIS DE INFAMACION. ENTRE OTROS, CUYO PAGO SE REALICE A TRAVES DE FLUJO DE EFECTIVO.

3. AUTORIZAR EL PAGO DE FACTURACION CONTRATOS Y DEMAS SERVICIOS RELACIONADOS CON EL SISTEMA DE COMUNICACION SOCIAL A NIVEL CENTRAL.

4. ESTABLECER COORDINACION CON LAS SUBDIRECCIONES GENERALES DEL INSTITUTO, PARA DETECTAR SUS NECESIDADES DE COMUNICACION SOCIAL, E INTEGRAR EL PROGRAMA CORRESPONDIENTE.

5. SUPERVISAR LA APLICACION DE LA NORMATIVIDAD EN LA PROGRAMACION, EJECUCION Y EVALUACION DE ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LOS PROCESOS GENERALES DE COMUNICACION SOCIAL.

6. SUPERVISAR LA FORMULACION Y EJERCER CONTROL SOBRE EL EJERCICIO PRESUPUESTAL EN MATERIA DE COMUNICACION SOCIAL.

7. DETERMINAR LA MODALIDAD DE LOS TRABAJOS SOLICITADOS DE COMUN ACUERDO CON EL AREA DEMANDANTE.

8. SANCIONAR Y VIGILAR EL CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE EVALUACION DE COMUNICACION SOCIAL Y SOMETERLO A CONSIDERACION DEL COORDINADOR GENERAL.

9. INFORMAR PERIODICAMENTE A LA COORDINACION GENERAL DE COMUNICACION SOCIAL, ACERCA DEL DESARROLLO DE SUS ACTIVIDADES Y PROPORCIONAR LOS ELEMENTOS ADICIONALES QUE LE SEAN REQUERIDOS.

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